元ケースワーカー直伝!生活保護の基礎知識

生活保護のこと

こんにちは。わたしは1998年4月から2002年3月まで福祉事務所に配属されていました。

あなたは、生活保護についてどんなイメージをお持ちでしょうか?

  • 怖いイメージを持っていますか?
  • 生活保護を受けるとみじめな気分になりますか?
  • 仕事もせずに生活保護をもらっていてずるい!と思いますか?
生活保護は、国民生活最後の砦として昭和25年(1950年)につくられ、健康で文化的な最低限度の生活を営むうえで欠かせない制度です。

ほっしーさんのブログに寄稿ということで、病気や障害があり通院している人を前提に生活保護のことについてお話をします。

 

生活保護と障害年金、手当とのちがい

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生活保護は障害年金や手当と違いは、世帯単位で支給されます。

なので、世帯全体が生活に困るほどのお金がない状態でないと生活保護を受けることができません。

収入がない理由が

  • 病気であったり
  • ケガであったり
  • 障害をもっている
などいろいろあると思いますが、どういう理由であれ生活に必要な収入や資産がないことが条件です。

 

家族と同居している場合は、あなた以外の家族がどれだけ収入と資産があるかによって判定されます。

また年金や手当は法律で決められた一定金額をもらうことができますが、生活保護は世帯の人数や現在得ている収入によってもらう金額が変わってきます。

(世帯単位での生活保護が原則ですが、世帯員の収入や家庭状況によって世帯分離して必要な人だけ生活保護をするという一部例外もあります。)

 

生活保護でもらえる金額は?

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では、生活保護を受けるとどれだけのお金をもらえるのでしょうか。

生活保護には、お金でくれるものと、無料になるもの(現物給付)の2つがあります。

 

お金でもらえる

毎月1回支給

  • 生活費
  • 家賃(上限あり)

その都度支給されるもの

  • 学校で必要な教材費
  • お葬式代(上限あり)
  • 出産費用
  • 技能習得にかかる費用 など

無料となるもの

  • 医療費
  • 介護費
(ともに健康保険・介護保険内サービスに限る)

 

生活保護費の算定の基礎となる金額は、住んでいる地域と家族の年齢によって細かく分けられています。

たとえば東京23区で、40歳・35歳・8歳の家族の場合ですと、最低生活費は15万5510円になります。

自宅が賃貸住宅の場合は、これに法律で定められた金額を加算したものが、世帯に必要な最低生活費になります。

この最低生活費から、年金や手当、給料、仕送りなど世帯で得られるお金をすべて差し引いた残りの金額が生活保護費としてもらえます。

また、医療費と介護費については、生活保護を受けるとすべて本人負担が0円になります。

(なお、先進医療といった保険対象外の医療は受けることができません。)

 

まずは通院先のソーシャルワーカーに相談

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男性

収入も貯金もなく、生活が苦しくてもう限界…

と追い詰められそうになったら、まずはかかりつけの病院にいるソーシャルワーカーさんに相談してください。

ソーシャルワーカーさんは、行政とのつながりもありますので、適切な仲立ちをしてくださることが多かったです。

 

わたしが勤めていた福祉事務所でも病院のソーシャルワーカーさんから連絡がきて、患者さんの相談に応じることがたくさんありました。

かかりつけの病院にソーシャルワーカーさんがいない場合は、気心の知れた同性の友人に付き添ってもらって今住んでいる市区町村役場の窓口で相談ください。

この場合、住民票が今住んでいる市区町村になくても大丈夫です。

 

ちなみに、お金に困っている以外にもDVや偽装離婚といった人間関係のゴタゴタもセットになっていることが非常に多いです。

いくら気心が知れているといっても異性の友人ですといろいろ疑いの目でみられます。

相談した本人も相談を受けた行政側も不信感満載になることがおおいので、同性の友人に付き添ってもらうが一番いいと思っています。

 

事前に必要な書類を用意する必要はありません

生活保護を申請するときにあらかじめ何らかの書類を用意しなくても大丈夫です。

すべて生活保護を管轄する部署が公的権限で、あらゆる方面に調査ができるからです。

ただし、以下の書類をお持ちいただくとスムーズなやりとりができます。

  1. 自立支援医療の受給証
  2. 年金手帳
  3. 障がい者手帳
  4. 健康保険証
  5. お手持ちの預金通帳すべて
かかりつけの医師の診断書も自分で用意する必要がありません。

役所からかかりつけの医師に対して文書で照会し、回答をもらいます。

 

ちなみに市と区にお住まいの方は市区役場が、町と村は都道府県が生活保護にかかる審査をやります。

生活保護を申請すると、かなり広範囲にわたって調査が及びます。

収入調査、資産調査、扶養親族調査、就労調査など、まずはその世帯に生活保護が必要かどうかの調査が行われます。

また住宅ローンを払っている、車を持っていると、おおよそ生活保護を受けることができません。

それは以下の理由からです。

 

住宅ローンを生活保護費からあてることはできない

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住宅ローンを支払いながら生活保護を受けることは、国の税金で個人の資産をつくることになるので現行では認められていません。

しかし、生活保護受給中に住宅ローンの支払いがなかったり、住宅ローンの支払いが済んでいる自宅に住みながら生活保護を受けることは可能です。

ですので住宅ローンを支払っている方は、役場で生活保護の相談をするよりも、まずは弁護士さんに自宅をどうしたらいいかご相談ください。

 

賃貸のアパートやマンション、住宅について、家賃が生活保護(住宅扶助)の基準の範囲内であれば大丈夫です。

基準の範囲を超える家賃を支払っている場合は、転居の指導が入ります。

 

車は原則持てない

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車が生活に欠かせない地域もありますが、

  • 車検代やガソリン代などの維持費が生活費を圧迫すること
  • 交通事故を起こしたときに相手方に保険の上限を超える十分な補償ができない
という観点から、原則車を持つことはできません。

ただし、仕事のために車を使っている場合や山間へき地でバスの運行がなく著しく不便が生じる場合は認められる場合があるので、まずは事前に相談を。

 

誤解その1・借金があるかないかは生活保護の審査には関係ない

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よく勘違いされるのが、「借金が多いから生活保護が通りやすいか」ということ。

生活保護は申請時点での収入によって判断されるので、借金があってもなくても審査にはほとんど影響ありません。

借金があり清算した結果、収入も資産もすべてなくなってしまった場合に生活保護を受けることができます。

 

誤解その2・アルバイトをしていると生活保護がもらえない?

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アルバイトの収入が、国が定める最低生活費と家賃、医療費や介護費などすべてひっくるめてなお最低生活の基準に満たない場合に生活保護を受けることができます。

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生活保護を受けながら働くと、生活保護費が減らされるから損だよね?

働いて得た収入については、満額減らされるのではなく、収入からある一定の金額を差し引いた分を収入とみなしますので、働けばすべてを生活保護に頼るより生活で使えるお金が増えます。

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逆に収入を申告しない、働いていることを隠した場合で悪質な場合は、詐欺罪で捕まることもあります。

 

生活保護が開始されると定期的にケースワーカーが家庭訪問をする

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生活保護が開始されると、ケースワーカーと呼ばれる担当職員が定期的に家庭訪問します。

今後の生活に必要なアドバイスをくれたり、悩み事を聞いてくれたりします。

女性

よけいなお世話なんかいらないから、そっとしておいてほしい

と言われる方もいらっしゃいますが、ケースワーカーの家庭訪問は、不正受給やちょっと怪しい人が出入りしていないかのチェックを兼ねています。

正当な理由なく面接を拒んだ場合、生活保護を廃止されてしまうこともあるのでご注意を。

(生活保護は単にお金を渡しておわりというわけではなく、生活指導もセットになっています。)

 

また最終的な目標は、生活保護を使いながら日常生活を立て直し、生活保護を使わない生活になることです。

生活保護を受けている人の事情はさまざまで、

  • 年金が少ない
  • 障害をもっているので働けない
など自分の力ではどうしようもないこともあります。

が! 生活保護を受ける人は、自分の能力をフル活用して生活保護を受けないで済むようになる義務があります。

 

さいごに:気軽に相談してみよう

いかがでしたでしょうか。

最近ニュースでは生活保護の不正受給にかんするニュースが何かと話題になりますが、多くの人はやむを得ず生活保護を受けて生活を立て直そうとしています。

もし、あなたや家族の人が病気や介護で、十分な生活費を得られなくなった場合、まずはかかりつけの病院のソーシャルワーカーや、ご友人、役場の方に相談してみてください。

 

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生活保護のこと

心理学やメンタルハック(心の分析、改善)が大好き。

新卒でIT企業に就職 → 半年でうつ病 → フリーランス。

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